Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social deberá presentar estudio actuarial como parte de compromisos con el FMI

El gobierno de Daniel Noboa asumió el compromiso de presentar un estudio actuarial auditado del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) como parte de los acuerdos alcanzados con el Fondo Monetario Internacional durante la quinta revisión del programa económico desarrollada en abril de 2026.

El informe deberá ser entregado hasta diciembre de este año y tendrá como objetivo analizar las tendencias del sistema de pensiones, identificar riesgos fiscales y plantear posibles medidas para garantizar la sostenibilidad financiera del IESS en el largo plazo.

La decisión ocurre en medio de crecientes alertas sobre la situación económica del fondo de jubilaciones. Según proyecciones oficiales para 2026, el IESS deberá destinar alrededor de USD 7.552 millones al pago de pensiones, mientras que los ingresos provenientes de aportes de trabajadores y empleadores alcanzarían únicamente unos USD 3.437 millones.

Esto dejaría un déficit superior a USD 4.100 millones, obligando al sistema a depender de transferencias estatales y de la utilización de reservas administradas por el Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

Dentro de las medidas previstas para cubrir el déficit, el IESS tendría que realizar procesos de desinversión por aproximadamente USD 1.400 millones, utilizando recursos acumulados en inversiones para garantizar el pago de jubilaciones.

El escenario también refleja problemas estructurales relacionados con la informalidad laboral, que supera el 56%, así como una disminución en la proporción de afiliados activos frente al crecimiento sostenido del número de jubilados.

Además, persiste el debate sobre la deuda histórica del Estado con el IESS, cuyos montos varían según distintas estimaciones, pero que superarían los USD 24.000 millones.

Aunque el estudio actuarial no implica una reforma inmediata, especialistas consideran que abrirá el camino para futuras discusiones sobre cambios en el sistema previsional ecuatoriano.

Entre las medidas analizadas por expertos constan posibles ajustes en el cálculo de pensiones, aumento de años de aportación, reformas en los esquemas de jubilación y cambios administrativos relacionados con la gestión de salud y pensiones.

Sin embargo, el presidente Daniel Noboa ha señalado públicamente que durante su administración no impulsará incrementos en la edad de jubilación ni aumentos en los aportes obligatorios de trabajadores y empleadores.

Mientras avanza el proceso técnico comprometido con el FMI, el debate sobre el futuro financiero del IESS continúa posicionándose como uno de los principales desafíos económicos y sociales para Ecuador.